清水县，隶属于甘肃省东南部，天水市东北，陇山西南麓渭河北岸支流牛头河流域。东界陕西省陇县、宝鸡，南连麦积区，西接秦安县，北与张家川回族自治县毗邻。在北纬34°32′至34°56′，东经105°45′至106°30′之间。东西长66公里，南北宽47公里，面积2012平方公里。县委、县政府驻永清镇。清水以“清泉四注”而得名，素有陇上要冲，关中屏障之称。

清水会盟

清水盟约，即清水会盟，唐蕃清水之盟，是唐朝在建中四年（783年），与吐蕃第六次会盟、第三次议定边界。在此次会盟中，正处于内乱的唐王朝被迫割让了被吐蕃趁乱实际占领的凤翔以西的广大地区与吐蕃和好。不过吐蕃对合盟并无诚意，盟约缔结后没多久就毁盟侵唐，最终酿成平凉会盟上唐廷盟官被捕杀，唐盟使浑瑊逃跑的劫盟恶果，因此盟约作废，此后唐吐恢复交战状态并在西北西南地区进行拉锯战，直到唐宣宗大中年间唐朝收复大部分失地。

安史之乱

763年安史之乱后，吐蕃军队趁乱大举进攻唐朝因唐朝地方将领与唐中央产生矛盾而故意放吐蕃入侵加上宦官程元振隐瞒军情不报使得唐中央视未能及时布置防御导致吐蕃占领长安15天。唐代宗匆忙逃往陕州。虽然郭子仪施疑兵计使得吐蕃退兵，但吐蕃占领了凤翔以西的广大地区。779年，唐代宗病逝后，唐德宗主动派遣使者谋求与吐蕃和好，诏书中改“献”为“进”，“赐”为“寄”，“领取”为“领之”。以表示两国的对等地位。建中四年（783年），陇右节度使张镒与幕府齐映、齐抗、鸿胪卿崔汉衡、计会使于頔、樊泽、入蕃使判官常鲁在清水县，与吐蕃大相尚结赞、大将论悉颊藏、论臧热、论利陀、论力徐会盟，厘定两国边界：“唐地泾州右尽弹筝峡，陇州右极清水，凤州西尽同谷，剑南尽西山、大度水。吐蕃守镇兰、渭、原、会，西临洮，东成州，抵剑南西磨些诸蛮、大度水之西南。尽大河北自新泉军抵大碛，南极贺兰橐它岭，其间为闲田。二国所弃戍地毋增兵，毋创城堡，毋耕边田。”

泾原兵变

之后，爆发了泾原兵变，吐蕃表示可以帮助唐朝平叛，唐德宗答应让出安西和北庭，吐蕃后来仅出一偏师二万，叛乱平定后，唐德宗想让驻守西域的李元忠与郭昕回长安，被李泌劝止。之后吐蕃违背“会盟”约定，连年进犯唐境。786年，唐将李晟率唐军两败吐蕃之后，吐蕃知道无法再依靠武力从唐朝这里捞到更多的便宜，于是使诈，派使者通过大唐另一名将马燧向唐朝廷乞和罢战。马遂并未看出吐蕃的诈计，向唐皇帝德宗请示许和。软糯的德宗允诺和谈。并把连败吐蕃的主战名将李晟罢免，削夺兵权。使诈的吐蕃一方，继续向唐朝提出要求，指名要唐朝派另一名将浑瑊主持会盟。

危

清水会盟后，虽然一时间唐对吐蕃处在一个不利的地位，但吐蕃并未因此获得多少好处，反而由于过度的贪婪和扩张欲望造成后续平凉会盟的失败，在持续扩张事，同时和唐、大食、回鹘为敌，使吐蕃由盛转衰，使自身政权逐渐瓦解。

唐藩盟约

盟文曰：“今国家所守界：泾州（今甘肃经州）西至弹筝峡西口（今平凉县西），陇州（今陕西陇县）西至清水县，凤州（今陇西凤县）西至同谷县（今甘肃成县），暨剑南西山、大渡河东，为汉界。蕃国守镇在兰、渭、原、会，西至临洮（今甘肃临潭），又东至成州（今甘肃成县西），抵剑南西界磨些诸蛮、大渡水西南，为蕃界。”“盟毕，结赞请镒（大唐割地使张镒）就坛之西南隅佛幄中焚香为誓，誓毕，复升坛饮酒。献酬之礼，各用其物，以将厚意而归 ”

历史影响

清水会盟是唐和吐蕃之间多次边界议定中重要的一次，它是在唐蕃双方军事上相持不下，唐朝在短期内无力收复失地时，不得已而采取的权宜之计。是唐和吐蕃对西域、甘陇争夺的体现。